中秋、国庆两节来临，十八大召开在即，做好这段特别时期的安全生产工作意义十分重大。为认真吸取高坑煤矿“9·2”瓦斯爆炸事故教训，有用提防生产安全事故发生，确保广大职工家属过一个欢乐、祥和、平安节日，创造安全生产优秀成绩向党的十八大献礼。根据省煤炭集团要求，矿务局决定开展“两节一会”期间安全稳固无事故运动。现将有关事项关照如下：
一、运动时间
2012年9月30日-2012年10月31日。
二、运动目标
矿井清除死亡事故，地面实现“三清除三杜绝三稳控”目标。
三、工作要求
1.进步熟悉，保持清醒，切实加强紧迫感和责任感。
2012年中秋、国庆佳节，是十八大召开前的两个紧张节日。党的十八大召开，是在我国经济结构转型关键阶段召开的一次十分紧张的会议，举国关注，举世瞩目，必将对党和国家产生重大影响。喜接十八大召开，最紧张的就是要努力做好各项安全工作，创造优秀成绩。各单位要从讲大局、讲政治、保稳固的高度，充分认清目前面临的形势，切实加强做好安全生产工作的责任感、紧迫感、使命感，为党的十八大胜利召开创造协调稳固的矿区环境。
2.增强督导，精心组织，层层落实。
运动期间，局成立督导组挂点各矿（公司）督导安全生产工作，详细安排如下：
沿沟煤矿：樊 飞 吴庭龙 吴平德 王 敏 高景平
樊九根
仙煤公司：付华东 钟猫古 董假义 杨维山 徐光明
涌山煤矿：骆黄艳 温跃华 邹金遇 楼伟昆 华国进
东方红矿：汪义勇 陈正国 刘玉林 吴克勤 关 钢 郭 健
鸣山鸣西：江新允 刘碧玉 艾新魁 胡继明 何艳禄
各矿（公司）井下采掘工作面执行矿向导分片挂牌管理，矿向导对各自挂牌管理工作面安全负责，否则将追究挂牌管理人员责任。
3.坚持不安全不生产，不安全就停产的原则。
“两节一会”期间，严酷实行“四个同等”停产整理。凡未经抽采达标评判或瓦斯动力非常及瓦斯超限的采掘工作面同等制止生产作业；水患紧张或水患不清的采掘工作面，必须严酷实行展望预告、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，消弭威胁后方可进行生产，否则同等停产；所有石门揭凸起煤层的掘进工作面，同等制止揭煤，实施打钻抽放；体系不完美的非正规采煤方法同等制止生产。回采工作面开切斜坡采用下山掘进，下煤斜斜坡必须布置在已消突卸压范围内，并使用金属棚子支护，取消木支护。切实做到不安全不生产，隐患不消弭不生产，安全技术措施不落实不生产。严禁赶进度、抢产量、超能力、超定员组织生产。
4.认真吸取高坑煤矿“9·2”瓦斯爆炸事故教训，进一步做好隐患排查治理“闭环”管理工作。
坚持局每月、矿每旬安全隐患大排查，履盖井下所有采掘工作面和作业场所，不留死角。做到一样平常隐患整改不过天，当天问责，当天落实整改。重大安全隐患必须先停产，按“五定”要求制订整改方案，矿重要负责人挂牌督办整改，局挂矿督导组验收销号后才能恢复生产。强化矿向导、区队干部、安全员三级隐患排查治理问责制，认真做好采掘工作面安全评估确认工作，增强跟班区队长、安全员现场安全监督责任，不吻合安全生产条件或未经安全评估确认的工作面不得生产。各矿成立安全小分队，不定期对要害工作岗位查岗。
5.严酷实行向导干部带班下井制度，进一步强化现场安全管理。
“两节一会”期间，局、矿各级向导和有关部门要经常下井，深入井下一线检查督导安全生产工作。严酷按（乐矿安字〔2010〕35号）文件要求，矿重要向导下井不少于10天，其中下井带班不少于5天，安全生产副职下井不少于15天，其他副职下井不少于8天。各矿要将矿、工区干部下井带班安排好，并落实到位，明确向导干部带班下井首要义务就是要增强对重点部位和微弱环节检查，及时发现和组织消弭事故隐患，停止“三违”。带班向导要及时掌握并解决安全生产过程中出现的重要题目，与工人同进班、同出班、同在现场把好关，杜绝弄虚作假。对无矿（工区）向导下井带班或下井带班时间达不到要求的，将对有关责任人按擅离职守处理，追究责任，联保考核时核减1000元。局纪律监察及安监部门将依据下井带班写实和人员定位体系以及现场暗访体例进行不定期检查。
6.增强“两节一会”期间调度值班工作，确保信息通顺。
各矿（公司）向导运动期间不放假、不外出，集中精力抓好安全生产，特别情况需外出的，必须按干部管理权限办理请销假手续。井口调度室保持矿向导24小时值班，值班人员要恪尽职守，确保信息通顺。增强重颔首面和重大隐患整改的调度，重大题目及时报告，妥帖处理。
7.做好地面维稳工作，增强民爆物品管理。
做好地面维稳及防火工作，确保职工家属财产安全及治安稳固。运动期间，保卫部门要增强对矿区、社区巡查，密切细致社会不稳固因素动向，严防重大刑事治安案件和群体上访事件发生，确保实现“三清除三杜绝三稳控”目标（三清除：清除人身伤亡事故、清除进昌赴京访、清除重大刑事治安案件；三杜绝：杜绝五人以上群体访和越级访、杜绝进市到局纠缠访、杜绝周边突发群体事件；三稳控：对老上访人缠访人周全稳控、对******功、血水圣灵等邪教人员有用稳控、对地面公共安全超前稳控）。增强火工产品的安全管理，把好火工产品运输、储存、使用关，严酷实行炸药、雷管领退制度，确保十拿九稳。局保卫、供给部门要不定期检查。地面维稳工作由聂思腾、谭震、童义赋、余新华、洪运昌、袁金根、江立彪、邹剑亮、朱琦、胡颖春负责督察督办。
四、奖罚标准。
各矿（公司）兑现运动目标，正职奖励3000元，安全、生产、技术副职按正职90%奖励，其它副职按正职80%奖励；未实现运动目标的矿井，对等罚款。全局实现目标，局相干部门给予适当奖励。
奖励资金在单位成本中列支，不计入经营者年薪，罚款由安监局开出罚单，交财务处实行。
二○一二年九月二十八日
赣公网安备 36020002000402号 
