自《煤矿矿长珍爱矿工生命安全七条规定》宣布以来,集团公司将其作为安全生产宣传教育工作的紧张内容,纳入“安全生产月”运动,并印发了贯彻落实《七条规定》的实施细则,形成宣贯《七条规定》的粘稠氛围,督促煤矿矿长切实珍爱矿工生命安全。
2013年,国务院安委会在全国煤矿开展以落实《煤矿矿长珍爱矿工生命安全七条规定》为重要内容的“珍爱矿工生命,矿长守规尽责”主题实践运动。运动从2月下旬开始持续到12月,分为集中宣传、自查整改、检查抽查和总结进步四个阶段。
《七条规定》的重要内容是:必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产;必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业;必须确保透风体系可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控体系有用,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业;必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱;必须保证井下机电和所有提拔设备齐备,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井;必须坚持矿向导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。
2月至5月为集中宣传阶段,集团公司要求各单位要组织宣传报道,营造氛围;组织从业人员学习《七条规定》和致矿长的一封信,给矿工宣讲《七条规定》,并组织考核,所有班组长以上管理人员与矿长签订承诺书;集团公司下发了贯彻落实《七条规定》实施细则,各单位也要制订实施细则,逐条分解,明确责任。
集团公司印发的实施细则对贯彻落实《七项规定》作出了详细安排:如生产矿井必须做到“五证一照”齐全,煤矿企业要安排专人管理相干证照,新建及改扩建矿井要依法办理安全设施设计审查和完工验收手续;建新、安源、棠浦煤矿要指定向导、安排专门人员负责,尽快办理好扩界手续;2013年年底前完成剩余25个工作面采煤方法改革,做到所有单体、顶梁组合放顶煤工作面悉数改用滑移、悬移支架或综采放顶煤;全矿井机电、运输设备综合齐备率均不低于90%,大型固定设备必须台台齐备;各煤矿重要负责人每月带班下井不少于5次,各煤矿每班必须确保不少于一名矿向导带班下井;所有带班下井向导必须与工人同进班、同出班、同在现场把好关;各煤矿要设立向导带班下井公示牌,接受群众监督,各单位纪检监察和组织部门要增强对煤矿向导带班下井工作的检查考核等。
集团公司要求,各级向导要坚守“科学发展,安全第一;成败得失,安全第一;千头万绪,安全第一;千秋功罪,安全第一”的安全理念,始终把安全工作和矿工生命安全摆在高于统统、重于统统、先于统统的位置,带头遵守有关安全生产的法律法规、技术及行业标准和规章制度,严禁违章指挥,强令工人冒险作业,切实珍爱矿工生命安全。